为什么纪检机关给予的是建议免职，而不是直接免职，因为免职不是处分的内容，公务员政务处分包括警告、记过、记大过、降级或撤职、开除。如果是党员的话，党纪处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。免职均不在这两个范畴内，它是免去现有的领导职务，比如现在是副市长，那么免职以后就不是副市长了，可以看着一般工作人员，还是可以在原来的单位上班的，被免职后，虽然没有了职务，但是一开始的一两年，出于尊重，同事们碰到，也会以市长称呼。
副市长是市人大常委会认命的，一般都发有认命证书，因此解铃还须系铃人，最终宣布免职并履行免职手续的是人大常委会，不是纪检机关，但是纪检机关会根据调查情况向人大常委会提出免职建议。
这就是为什么新闻报道上经常提到的建议免职，这个建议不是我们日常生活中提到的那种简单建议，这是经过调查，证据充分，当事人已经承认的情况下做出的建议，是有一定的权威性的，基本上人大常委会都会采纳，只是要召开会议作出决定，然后对外公布。
“戴副局长终于被处理了，但男主角不是他。”扬州，广陵区某局副局长戴璐，因生活作风问题，被建议免职处理。而男主不是传言的扬州市副市长张某，换成了淮安市副市长韦某。
相关部门处理的速度的确不慢，正面问题，没有敷衍，点赞！
不过，还是有些问题可以继续聊聊。
1、网传的男主张副市长，怎么变成了韦副市长，而且任职也由扬州变成了淮安。
网传这个韦某就是韦峰。
网上查到的韦峰的工作经厉是，早期在扬州工作，曾任扬州市接待办主任，扬州市江都区委副书记、区长，江都经济开发区党工委书记。
2019年9月至2021年7月，韦峰任高邮市委书记，扬州市人民政府党组成员、扬州市广陵区委书记。
2022年2月，韦峰任淮安市人民政府副市长、党组成员。
2021年，戴璐升任广陵区某局副局长。2年前在广陵区街道办任职，据说这期间才转为正式编制。
估计2019年开始，两人有交集。
可为什么，网上说的副市长是张某，这也太离谱了，差了十万八千里。
不过，面对网上的信息，张副市长也不发布什么反驳消息，真沉得住气。
网上不是法外之地，根据民法典，张副市长可以名誉权受到侵害为由，要求散布谣言的人进行民事赔偿。
2、网传与戴璐有关系的其他人呢？
网传与戴璐发生关系的，还有券商老总，人务部某领导，等。对于这些，相关组织是否也应该调查一下，是不是谣言？
如果是谣言，澄清一下，以避免对当事人的不良影响。
3、是否存在利益输送？
戴璐的一路升迁，是否受这些男领导的关照，是否违规，这恐怕是大家最关心的事。
相关部门应继续调查，防止我们一些政策法规没有得到落实，是否存在渎职、徇私枉法
的问题。
4、免职处理是否太轻？
很多人认为，对两人的免职处理太轻，而应该撤职处理。那么，免职与撤职有没有区别？
首先，两者的性质不同。
撤职是一种行政惩戒措施，属于行政处分的范畴。免职是法定的人事处理种类，不具有惩戒性。
其次，两者条件不同。
对于违纪情节严重，给国家和人民利益造成重大损失，或严重后果的公务员，可以给予撤职处分。
免职处理分为两种，一种是免去现任职务，另一种是职务自行免去。
免去现任职务的条件有7种:转换职位的、晋升或者降低职务的、离职学习期限超过1年的、因健康原因不能坚持正常工作1年以上的、调出国家行政机关的、退休的、因其他原因需要免职的。
职务自行免除的条件有5种:受到刑事处罚或劳动教养的、受到行政撤职或开除处分的、被辞退的、因机构变动失去职位的、死亡的。
最后，两者的后果不同。
撤职处分的影响降低一级以上职务，并按新任职务确定相应的级别和工资档次。行政处分期限为2年，解除前不得晋升职务、级别和工资档次，参加年度考核，但不确定等次。
撤职处分期满解除后，不视为恢复原职务、原级别，但以后晋升职务、级别和工资档次，不再受原行政撤职处分的影响。
免去现任职务，一般不影响级别和工作。职务自行免除，级别和工资要受到影响，有的还会丧失公职、失去工作。
《行政机关公务员处分条例》第6条规定，行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开
除。
因此，对两人的免职处分的确不重。
不过，戴璐的事，涉及的相关人等，应该比较多。拔出萝卜带出泥，扩大了就不好了，能有个处理结果，总比没有好。
5、戴璐的老公该怎么办？
现在事情已有结论，戴璐的老公该怎么办？离还是不离。
对于戴璐这样道德水平低下的人，说不定啥时候又给戴绿帽子了，所以其丈夫应该选择离婚。
根据民法典，离婚时，有过错的一方，可以不分或少分财产。戴璐伤害了其老公，有错在先，可以不分或少分财产。
此外，也可以考虑以重婚罪，对戴璐发起民事诉讼，要求赔偿。
你认为戴璐犯了重婚罪吗？欢迎留意讨论。
#扬州头条# #扬州身边事# #我与宪法40年#
扬州桃色事件，我们都错怪张副市长了，已查清事实，严肃处理。原来男主另有其人，真不能随便误传，通报已出，建议免职。
撤职和免职的区别:
免职，只是意味被免职人不再担任原职务，属于干部任用的一种组织措施，一般不具有惩罚性，所以公职人员正常的职务调动会用到此词。
撤职，是对违犯政治纪律、组织纪律进行的处分，撤销现任职务，撤职处分同时有可能伴随级别的降低。
调查期间先免职是正常的，只有查实确定之后，才会走纪律处分和法律处罚程序。
目前即使撤销了处分，日后还是会被盯上，稍不留意还是会被开除。
#淮安市副市长韦峰被免职#免职还是副厅级干部 应该撤职甚至开除公职党籍
扬州市有关领导干部生活作风问题，江苏省纪委监委和扬州市委高度重视，组织开展了深入调查。经查，淮安市政府副市长韦峰（曾在扬州市工作）与扬州市广陵区商务局副局长戴璐存在生活作风问题。
1月13日晚，“淮安人大发布”发布消息：1月13日淮安市第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，决定免去韦峰的淮安市人民政府副市长职务。
一个副市长，副厅级领导干部，竟然窜到人家婚房去偷女人，难道在别人婚房偷情发挥更好吗？
这样不要脸的干部，免职不行，免职还是副厅级领导干部，说不定哪天换个地方又是副厅级干部。就应该撤职，直接降为科员，最好是开除党籍公职。
《中国共产党纪律处分条例》
第一百三十五条规定，与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，从重处分。
#淮安市副市长韦峰被免职# 韦峰被免职，人们拍手称快，但我们要了解处分依据，作出准确判断。其实对党内干部的处分是有规定的。中纪委制定了《中国共产党纪律处分条例》，从2018年10月1日起施行，该条例对党员处分作了详细规定，共142条，其中第一百三十五条规定: “与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”从事实情况看，韦峰与戴某造成了严重不良社会影响，情节较重或情节严重，已撤销职务，是否开除党籍，还要认定他们的情节是否严重，我认为是严重的:第一，他们东窗事发于现在，但起始应该是韦峰在广陵任职期间。韦峰是2021年7月从高邮市委书记调任广陵区委书记，是以“救火队员”的身份，接替因防疫不力被撤职的朱勇，防疫期间与他人发生不正当关系，而且他是广陵的最高领导，防疫期间发生这个问题性质肯定严重；第二，要查一查韦峰利用职权为戴某谋取了哪些不正当利益；第三，韦峰提任淮安市副市长(副厅)之后，属异地，他狂奔180公里保持这种不正常关系。所以我认为情节严重是铁板钉钉的，应该开除党籍。
没有廉耻道德触犯婚姻法，没有被撤职只是一个建议免职？//@至爱无情:科普一下：免职与撤职是两码事。免职是免去现任职务，属于组织处理或组织调整，免职后级别还在，可以到其他单位任同级别职务。撤职（撤销党内职务）是党纪重处分，且撤职必降级，原级别没了，当然不能任同级职务了，两年内不能提拔、评优。受到党纪重处分的一般都还有政务处分。
老宋点评 中国法学会会员 《清风时评》特约评论员成都成华区女副区长处理结果来了，追究责任并建议免职！
#司马南还能再发声吗#
实锤了，司马南被禁言了。
为什么被禁言，是因为违反了网络平台的相关规则。
禁言不是封号。
封号是永久的，禁言是有期限的。
这好比企业对职工的行政处分，有警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
其中除了开除以外，其它处分都是有期限的。到了期限如果没有再犯同类错误，要按程序给予解除处分。
开除则不然，等于是一锤定音。既然开除了职工队伍，就已经不是队伍里的人，自然也就没有解除这一说。
所以，禁言就如同警告，到了期限自然就会恢复发言。
而封号则如同开除，不存在恢复发言的可能。
那么，作为有数千万粉丝的网络达人，司马南过了禁言期还会发声吗？相信这是广大网民最为关切的问题。
为回答这个问题，不妨按照来龙去脉梳理一下。
首先，
司马南从去年底就开始质疑联想国家资产流失问题，时长大半年之久，各大平台并没有为此禁言。
可见，这并不是禁言的原因。
其次，
司马南十二年前在美国花25万美元买个房子，虽然在网络上引发轩然大波，但中国公民在美国买房子的人不计其数。官方也没有对此作任何反应。而且这也不是网络平台所管辖的范围。
可见，买房子也不是禁言的原因。
再有，
关于资敌，叛逃，汉奸，间谍，两面人，卖国贼，职业坏人等头衔，都是网络上给他戴的帽子，官方并没有定义。当然，如果有官方定义，也早就把他抓起来了。
可见，这些头衔也不是禁言的原因。
这也不是，那也不是，到底是什么原因呢？
显而易见，司马南在8月19日发的最后一条视频：
向公安部，中央网信办实名举报，联想花钱操控舆论。
视频发出后，各大平台马上相继对他作出禁言处理。
可见，问题极大可能就出在这条视频上。
尽管司马南在视频中罗列了一大堆所谓的证据，但还是存在以下两点：
第一点：
既然是实名举报，你司马南是实名吗？在网络上你可以起任何网名，但实名只能有一个。如果不是实名，岂不是最低级的瑕疵。
第二点，
我仔细看了一下，他列出的那些证据，都是在网络上你传我，我传你的网络传言，很难落到实锤。
所谓证据，必须具有准确性，唯一性，不可更改性。而司马南提供的那些证据，分明抗不住推敲。
对没有叫得响的证据，在网络上可以推敲分析解读。但是一旦拿到法律层面上，那就是另一个性质的问题了。尽管是不是诬告暂且不能定论，但起码会有这方面的嫌疑。
难怪有的平台干脆作出说明：因违反相关法律法规，该用户目前处于禁言状态。
看来，司马南是疏忽了这一点，在情绪的裹挟下，一时冲动犯了个低级错误。
让人难以理解的是，司马南并不是一个人在战斗。他所在的那个团队，难道没有一个明白人冷静沉着，及时止损。怎么会导致这种事情发生呢？
当然，人无完人，谁都有失误的时候。犯错误并不可怕，可怕的是不改正错误。
相信，只要他虚心改正错误，一定会等来重新发声的那一天。
建议将免职的正负含义区分开来
我们知道对职务惩戒处分有撤职降职。而还有一种称为免职的，其惩戒严重程度和撤职等同，但它并不是处分，而是组织处理，因为免职还包括正常职务变动，如升迁、调离、退休等需要中止现任职务的。中止职务，是影响很大的事情，如果是受处罚的免职，则是非常严重的，因此，将正常职务变动和受惩罚解除职务，用同样的免职来表达是很不合理的，一般来说，免职给人的感觉是负面的，这样就给正常职务变动的人造成不良影响，而同时免职又不是处分，又减弱了它的惩戒作用。
为了区分两种不同完全不同性质的免职，建议从处置名称上加以区别：用减除职务表示中性职务变动。用免职表示惩罚性的组织处理。这样就将免职的正负性质区分开来，既提高保护作用，又加强了惩戒作用。
干部管理权限不同，处理程序、层级、手续、复杂程度也就不同！
这是韦副市长和戴副局长的处理走向不同程序的根本原因！
三天时间，扬州方面就公布了网上热传的干部作风问题核查结果。
果然，是我此前推测的追究纪律责任和建议免职，和成都的一样。
为啥是追究纪律责任呢？为啥只是建议免职呢？这其中有党口的，有行政口的，有党组织的，有人大的。
且听详细分析。
可以看到，韦副市长是副厅级，是省管干部，因此干部管理权限省里，追究纪律责任，肯定是江苏省纪委，最后需要由江苏省委决定，才能做出处分决定。
由此可见，官僚体系的层级、程序是多么复杂。
根据《党纪处分条例》第一百三十五条规定，与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，从重处分。
此种行为属于政治、组织、廉洁、工作、生活、群众六大纪律中的生活纪律。而处理档次包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。
再看，建议免职。副市长是行政职务，是经由当地人大常委会任命的，从哪儿来，到哪儿去，只能由人大常委会进行处理，因此只能是建议免职。而免职也算是组织处理的最严重情形，只能是建议。
再看美人如玉的戴局长，只是副科级，干部管理权限在广陵区。纪律处分权限就在广陵区纪委，也要通过广陵区区委决定，才能作出处分。
建议免职，副局长这一行政职务，也是广陵区人大常委会任命的，只能是建议免职，走人大的免职程序。
因此，我们可能看出，有党员身份的处理问题，有行政职务的处理问题，有党组织，有人大，其中的门道还是挺多的。
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